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公開通報(bào)
2024年12月30日,湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了“6起醫(yī)藥領(lǐng)域政府采購腐敗典型案例”,其中包括一起檢驗(yàn)科主任被查事件。
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案例概述
湘潭市第一人民醫(yī)院原檢驗(yàn)科主任李*鴻違規(guī)評標(biāo)插手醫(yī)藥采購項(xiàng)目。李*鴻利用職務(wù)便利,通過向醫(yī)院采購部門推薦某醫(yī)療器械公司流動式細(xì)胞儀等儀器及試劑耗材、作為評審組專家在評標(biāo)時給某儀器試劑供應(yīng)商打高分等方式,幫助其順利中標(biāo)后收受巨額財(cái)物。李*鴻還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年11月,李*鴻受到開除黨籍處分并被取消退休待遇,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)處理。
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案例分析
醫(yī)藥領(lǐng)域是維護(hù)人民群眾生命健康安全的主陣地,該領(lǐng)域政府采購制度有效執(zhí)行,是提升醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的有力保障。但從查處的典型案例看,醫(yī)藥領(lǐng)域政府采購問題突出,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員把政府采購當(dāng)成權(quán)力尋租的“遮羞布”,通過“私人訂制”采購標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置差別歧視條款、直接指定項(xiàng)目或產(chǎn)品供應(yīng)商、串通招投標(biāo)等手段,從中攫取私利,嚴(yán)重稀釋了醫(yī)療行業(yè)改革發(fā)展紅利,損害了廣大人民群眾切身利益。
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紀(jì)法鏈接
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第九十四條:黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第九十七條:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物的,依照前款規(guī)定處理。
2.《中華人民共和國刑法》
第二百二十三條【串通投標(biāo)罪】:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百八十五條【受賄罪】:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,以受賄論處。
3.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
第五十二條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。
第五十三條:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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